Card anziani, rebus sull’uso dei 300 euro ma intanto il ministero della Salute resta fuori

Il punto nodale sembra l’estraneità rispetto ai Livelli essenziali di assistenza garantiti dal Ssn ma solo il decreto di gennaio chiarirà la natura del voucher

Tra le misure previste nella manovra per il 2027, la più commentata è probabilmente quella della “carta” da 300 euro per gli anziani. L’analisi dell’intervento legislativo può avere due approcci distinti, uno di natura politica e l’altro di tecnica legislativa. Riguardo al primo, le reazioni e i commenti sono stati ovviamente molto divergenti a seconda dell’ottica di provenienza. Ciascuno mantiene al riguardo la propria legittima visione; più interessante è invece l’esame dell’art. 53 del Ddl sul piano dei contenuti tecnici e giuridici.

La stessa Presidente del Consiglio ha affermato che lo stanziamento di 1,7 mld si aggiunge ai 2,4 mld di incremento del Fondo sanitario a testimoniare il grande intervento finanziario sulla sanità. Ma quello di cui si parla non è affatto una misura sanitaria e a dimostrarlo già basterebbe la collocazione nel Ddl. Difatti l’art. 53 non è ricompreso nel Titolo V rubricato “Misure in materia di sanità” bensì nel precedente Titolo III che riguarda molteplici misure in materia di lavoro, previdenza e assistenza sociale. Inoltre, a ulteriore riprova, per la stesura del decreto attuativo non sarà coinvolto il ministero della Salute. Tutta la gestione della Carta è affidata all’Inps che, notoriamente, non si occupa di sanità. La misura vale soltanto per il 2027, altro segno piuttosto inequivocabile sulla vera natura dell’art. 53.

Per ciò che concerne i beneficiari – che secondo la Relazione tecnica sono quasi 5 milioni e mezzo – si prevedono due requisiti congiunti: l’aver compiuto 75 anni al 31 dicembre 2026 e l’essere titolare di trattamento pensionistico in qualsiasi forma non superiore, per l’anno 2025, a 28.000 € (quasi quattro volte l’importo della assegno sociale). Sul primo, nulla da dire, è un requisito oggettivo e insindacabile. Il secondo, invece, nasconde una evidente e grave lacuna di costruzione perché fa riferimento soltanto al reddito da pensione e ignora altre componenti importanti della situazione patrimoniale dell’interessato ma, soprattutto, non prende in considerazione il reddito familiare. Di conseguenza, potrebbero fruire dei 300 € una vedova con pensione minima ma proprietaria di decine di immobili ma anche la moglie pensionata di un soggetto con reddito di 100.000 euro.

Ma è sulla finalizzazione [...]