Fisco, la giungla dei 571 bonus: per lo Stato il costo è di 112 miliardi nel 2027

Diciannove misure valgono da sole 85 miliardi, mentre ben 254 sono senza effetti, di trascurabile entità o comprese in altre misure. L’Irpef concentra due terzi della spesa

Mentre la manovra è nel pieno del suo percorso parlamentare, portando con sé agevolazioni nuove e altre confermate, il ministero dell’Economia mette in fila il conto di quelle già in vigore. Esclusioni, esenzioni, detrazioni, crediti d’imposta, aliquote ridotte, regimi sostitutivi: il fisco italiano conta 571 modi diversi per far pagare meno tasse, che nel 2027 costeranno allo Stato 111,9 miliardi.

La fotografia (realizzata prima del Ddl di Bilancio 2027 e che quindi non considera le nuove agevolazioni) è nel Rapporto programmatico sulle spese fiscali allegato al Documento programmatico di finanza pubblica 2026, trasmesso alla Camera il 30 ottobre, che riprende il censimento della Commissione del Mef e lo legge come la conferma «dell’ampiezza e della frammentazione del sistema delle agevolazioni».

Una frammentazione che si vede soprattutto nei costi. Diciannove misure superano da sole il miliardo di euro e insieme valgono 84,9 miliardi: più di tre quarti del totale. All’estremo opposto, 132 agevolazioni costano meno di 10 milioni ciascuna e sommate arrivano a 387 milioni, neanche lo 0,4% della spesa.

In mezzo c’è un’ampia zona d’ombra: per 135 misure il costo non è quantificabile, per altre 30 gli effetti sono di «trascurabile entità», 41 sono comprese in altre voci e 48 non producono effetti nel 2027. In tutto, 254 agevolazioni su 571 restano senza una cifra.

Apriamo allora il capitolo Irpef, che con 191 misure vale 74,9 miliardi: undici superano il miliardo, 42 restano sotto i 10 milioni. Seguono le misure che valgono insieme per Irpef e Ires, con 11,1 miliardi. Per numero pesano anche le imposte di registro, bollo e ipocatastali (53 misure per 7,1 miliardi), i crediti d’imposta (52 per 3,8 miliardi) e l’Iva (51 misure, ma solo 1,2 miliardi, e per 29 il costo non è stimato).

La distanza tra numero e peso è ancora più netta se si guarda alla forma dello sconto. Le esclusioni sono le più diffuse, 126, e valgono 11,9 miliardi; le esenzioni sono 111 per 6,3 miliardi. Le detrazioni sono appena 55 e concentrano 59,1 miliardi, più della metà dell’intera spesa fiscale.

Sul fronte dei beneficiari, alle persone fisiche vanno 231 misure per 71,2 miliardi. Le agevolazioni rivolte [...]