Legge di Bilancio, statali: Tfr a rate in tempi ridotti, ma solo a un dipendente su 10

Il lento superamento della dilazione è riservato ai pensionamenti per limiti di età, sono il 20% delle uscite, a patto però che la buonuscita non superi i 100mila euro (la media è superiore)

La legge di bilancio avvia una lenta, progressiva archiviazione del meccanismo che dal 2010 divide la buonuscita dei dipendenti pubblici in rate, e fa attendere l’accredito finale fino a cinque anni al netto di ulteriori inciampi burocratici. L’intervento prova a evitare, a inizio gennaio, una bocciatura altrimenti certa della Corte costituzionale, che da anni chiede a Governo e Parlamento di intervenire perché il Tfr/Tfs è retribuzione differita, gode quindi delle tutele dell’articolo 36 della Costituzione e di conseguenza non può essere colpito in modo strutturale da regole nate sull’onda delle emergenze di finanza pubblica.

La tagliola costituzionale rischierebbe di travolgere il bilancio pubblico. La dichiarazione di illegittimità della rateizzazione, e il conseguente ritorno al bonifico senza attese e in soluzione unica come accade nel privato costerebbe 12,1 miliardi di euro secondo i calcoli condotti dall’Ufficio parlamentare di bilancio nella memoria depositata giovedì sulla manovra, e addirittura 15,6 miliardi nelle stime portate dall’Inps alla Consulta. Si va dai 5 ai 7 decimali di Pil, insomma, con il rischio di far saltare i piani di debito pubblico e l’uscita dalla procedura Ue per disavanzi eccessivi.

Se ben vivisezionata, però, la novità introdotta dalla legge di bilancio mostra di rivolgersi a una platea selezionatissima di pensionandi, mentre lascia vivo e vegeto a tempo indeterminato l’attuale calendario delle rate per l’ampia maggioranza di loro.

Prima di tutto, la nuova regola si rivolge esclusivamente a chi va a riposo dopo aver raggiunto i limiti massimi di età (come spiegato sul Sole 24 Ore del 3 novembre), cioè a meno del 20% di chi abbandona l’ufficio pubblico.

La relazione tecnica alla legge di bilancio lo conferma, quando spiega che le nuove pensioni liquidate per vecchiaia sono circa 33mila l’anno. Nel 2024, dicono i dati più aggiornati del conto annuale del Tesoro, le cessazioni sono state 171.354, cioè più di cinque volte tanto.

Ma c’è un altro aspetto che la relazione tecnica tace. Quando si scioglie la sciarada dei rimandi normativi, infatti, si scopre che la legge di bilancio modifica l’articolo 12, comma 7 del Dl 78/2010 alla lettera a), relativa alle buonuscite fino a 50mila euro lordi, e alla lettera b), in cui sono disciplinati gli importi fra 50.001 e 100mila euro. Ma si dimentica (si fa per dire) la lettera c), dove sono trattate le liquidazioni superiori a 100mila euro lordi. Che sono la maggioranza, soprattutto nei pensionamenti di vecchiaia; e che quindi non incontrano alcuna novità nella legge di bilancio. Per un ministeriale in regime di Tfs, per esempio, basta una retribuzione finale da 37.500 euro lordi all’anno (poco più di 2.100 euro netti al mese) per superare i 100mila euro. Nel 2025, la liquidazione media dei pensionandi pubblici (anche di anzianità) è stata di 103mila euro lordi, spiega l’Upb. Su questa base, si può stimare che il calendario progressivamente accorciato riguarderà circa il 10% dei casi.

Per capire fino in fondo la questione occorre ricostruire la [...]